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更新︰2020-02-24 15:35:03       來源(yuan)︰ 中國青年報 

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作者︰毛壽(shou)龍   編輯︰毛壽(shou)龍

歷次減災防災實踐中,尤其以(yi)汶川大地震為標(biao)志,都是社會組織、社會力量積極(ji)參(can)與並取得顯著發展(zhan)的時候。

不過,由于防控疫情(qing)需要限制人員(yuan)流(liu)動,跨區域的社會力量介入存在一定困難。最近(jin),歌唱家韓紅的基金會受到很多(duo)網友關注,韓紅一邊接收、登記捐贈(zeng)物品和資金,一邊忙(mang)于發放,還要當車手(shou),終于不堪重負,終止(zhi)接受捐贈(zeng),自己(ji)也病倒(dao)住(zhu)院。

當地志願(yuan)組織的力量在武(wu)漢(han)有一定體現,比(bi)如(ru)私(si)家車志願(yuan)者,酒店(dian)聯盟等,但(dan)他(ta)們持續(xu)下去的消(xiao)耗也很大。這(zhe)些志願(yuan)組織在日常活動中有很重要的作用,在抗疫戰爭中,也起到了(liao)凝聚人心的作用。

在抗疫戰爭中,最核心的社會力量還是區域性(xing)的基層社會力量,也就是費(fei)孝通(tong)所說的生活秩序(xu)或(huo)者鄉土秩序(xu)的社會力量。這(zhe)些力量不僅沒有受跨區域社會組織被阻(zu)隔的約束,反(fan)而因為本(ben)身是生活性(xing)、地域性(xing)的社會力量,發揮了(liao)政(zheng)府不能(neng)發揮的作用︰在農(nong)村是村一級治理(li)組織,在城市xing)蚴切Πye)委會,以(yi)及物業(ye)管理(li)公司(si)。

在防控疫情(qing)做得比(bi)較好的杭(hang)州(zhou),基層組織就發揮了(liao)重要作用。以(yi)這(zhe)兩種力量為基礎,再加上基層政(zheng)府的支持,就可以(yi)做好基礎性(xing)的防控工作。

社會參(can)與還有一個(ge)作用是能(neng)夠做到相互督促,傳(chuan)播相關知(zhi)識,把(ba)戴口罩、消(xiao)毒、照zhan)艘傷撇∪撕透衾肴嗽yuan)的知(zhi)識張(zhang)貼(tie)在每個(ge)樓房單元的門上,做好基礎性(xing)防控。如(ru)果小區內(na)有隔離人員(yuan),社區志願(yuan)者可以(yi)在經過專(zhuan)業(ye)輔(fu)導ji)螅 can)與到隔離人員(yuan)的支持性(xing)活動中來。一些小區實施黨(dang)員(yuan)屬(shu)地化管理(li)之後,也積極(ji)組織黨(dang)員(yuan)志願(yuan)者參(can)與防疫工作。

從專(zhuan)業(ye)角度(du)來說,社會力量不是專(zhuan)業(ye)的力量。這(zhe)次疫情(qing)不是一般的疫情(qing),一些受過基本(ben)急ben)擾嘌檔娜嗽yuan)基本(ben)用不上。實際上,即使(shi)就社區隔離進行醫學觀察的輕癥病人來說,也是不得已才放在社區。如(ru)果能(neng)夠集中隔離觀察,應該放到支持條件和物理(li)隔離條件更好的地方,比(bi)如(ru)黨(dang)校、政(zheng)府的培訓中心等。目前,武(wu)漢(han)已經啟動集中隔離,在前期定點隔離和居家隔離的基礎上,各區將對經發熱(re)門診診斷(duan)有肺炎(yan)癥狀或(huo)確診患者的密(mi)切接觸者集中進行隔離。

此次抗疫戰爭的教訓是,社會的消(xiao)費(fei)模(mo)式需要改變,提倡不吃(chi)野(ye)生動物。對肉類的處理(li)也需要做好防疫工作,如(ru)集中屠宰zhu)R恍┤鐶Π廈乓慘 莆眨 bi)如(ru)在廚房處理(li)肉類,最好用浸(jin)泡的方法清洗,而不是用水龍頭活水沖洗,以(yi)免霧化後肉類上的細菌和病毒污染(ran)廚房。這(zhe)樣做可以(yi)yuan) 獠槐匾 募膊「腥ran)。

從秩序(xu)維(wei)度(du)來說,為了(liao)應對公共can)郎錄 剮枰 罅Ψ zhan)社會組織力量,尤其是在專(zhuan)業(ye)性(xing)yun) 椒矯mian),政(zheng)府也要在平時bei)梟緇崍α空zheng)策支持。社會組織力量的發展(zhan),也需要有實踐支持,正所謂(wei)養(yang)兵千日用兵一時。

(作者為中國人民大學公共管理(li)學院hang)淌冢/p>

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